国家教育咨询委员会秘书长、教育部教育发展研究中心原主任 张力
改革开放以来的中国教育，走过40年不平凡的历程，今天的中国教育站在什么样的历史起点？明天又将朝着哪个方向进发？
改革开放四个十年间，我国已构建起基本完善的社会主义现代化教育体系，各级教育入学（园）率进入全球中上收入国家门槛，初步形成多层次、宽领域、全方位的教育对外开放格局，基本实现了从人口大国到人力资源大国的历史性转变。
站在新时代历史起点上，对标决胜“两个一百年”奋斗目标，我们对当前和今后教育与人力资源开发基本方位的认识更加清晰。当然，我国在扩大教育对外开放进程中，将继续注意参考借鉴各国有益经验，积极发展对外交流与合作。因为我们清醒地看到，尽管我国教育总规模包括高等教育总规模均稳居世界首位,但同期高收入国家相比，我国高中阶段、高等教育的毛入学率大约分别低20个、30个百分点，我国的劳动年龄人口和新增劳动力的平均受教育年限,与发达国家也存在很大差距，技术技能型人才、大国工匠后备人才等方面结构性缺口依然很大，教育公平还有很大提升空间。
对此,习近平总书记深刻指出:“‘两个一百年’奋斗目标的实现、中华民族伟大复兴中国梦的实现,归根到底靠人才、靠教育。源源不断的人才资源是我国在激烈的国际竞争中的重要潜在力量和后发优势。”根据党的十九大的总体部署，在巩固全面普及九年义务教育成果基础上,通过健全学生资助制度,使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育,意味着我国劳动力市场门槛将逐渐提升为中职或高中学历及以上水平,这是紧扣我国社会主要矛盾变化,在“人口红利”趋弱形势下发挥人力资源优势的关键举措,也是适应科技进步、产业结构升级多样化需求的基本对策,将为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供更为坚实的人力资源支持,为增进民生福祉作出更大贡献。
自从《中华人民共和国教育法》（1995年）首次确认终身教育法定地位以来,党和国家政策文件多次部署学习型社会建设任务。由此展望21世纪中国人的教育与学习，正在朝着更有质量、更加公平、更为有用、更可持续的方向发展，将让亿万人民群众感到更加满意。(节选自现场录音整理)
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